工业和信息化部在2025年“5G+”工业互联网大会上正式宣布启动卫星物联网业务商用试验，试验周期为两年，旨在通过试验丰富卫星通信市场供给，支撑商业航天、低空经济等新兴产业的安全健康发展。本次试验面向符合条件的企业，要求其构建卫星物联网星座，建立客服、计费、营账等系统，提供低速广域物联网连接服务。

　　试验的核心目标是推动卫星物联网从“跟随者”向“规则制定者”转变，形成可复制、可推广的经验和模式，提升我国在车联网、海洋通信等领域的国际竞争力。为实现这一目标，工信部发布了《组织开展卫星物联网业务商用试验的通知(征求意见稿)》，明确了企业的准入、监管和退出三重机制，确保产业链从无序扩张向协同创新迈进。

　　在技术层面，卫星物联网聚焦低速广域连接，与传统卫星互联网的高速宽带服务不同，主要服务对象包括数据终端、穿戴设备、交通工具等多种场景，特别是覆盖偏远地区、海洋、航空等通信盲区。试验期间，企业需每年汇总试验情况及问题上报工信部，工信部将对试验成果进行评估，并推广先进经验与典型案例。

　　政策的出台也伴随了产业链的快速布局。根据行业分析，2025年底我国卫星物联网市场规模预计将达到320亿元，年均增速超过30%，产业链上游卫星制造需求激增，低轨卫星星座规划已达4.5万颗，物联网专用卫星占比超过40%。这为国内卫星制造企业提供了广阔的市场空间。

　　在终端设备方面，国产化进程加速。中国移动等运营商已发布全国产化卫星通信芯片，提升了终端设备的自主可控性，为卫星物联网的普及奠定了技术基础。与此同时，三大运营商已获卫星通信牌照，具备开展卫星物联网业务的资质，为试验提供了运营支撑。

　　试验的监管体系也在同步完善。工信部要求企业在试验期间建立完善的安全监管体系，确保数据传输的保密性和可靠性，并通过年度报告机制及时发现并解决潜在风险。这将为后续大规模商用提供制度保障。

　　从宏观角度看，卫星物联网的推广有助于缩小城乡数字鸿沟。通过卫星覆盖的低速宽域网络，偏远地区的农业、渔业、物流等行业可以实现实时数据采集和远程监控，提升生产效率和资源利用率。

　　未来，两年的试验结束后，工信部计划对试验成果进行系统评估，形成《卫星物联网业务发展白皮书》，并在全国范围内推广成功案例，进一步完善行业标准和监管政策，推动卫星物联网进入常态化商业运营阶段。

　　此次卫星物联网商用试验的启动，标志着我国在卫星通信与物联网融合领域迈出了关键一步，预计将在提升国家信息基础设施韧性、促进新兴产业高质量发展方面发挥重要作用。