记者了解到,众所周知,上世纪90年,我国兴起了全面办企潮而这也为后续发展留下了诸多问题。
其中,政企合一被诟病已久,并带来大量阻碍发展的问题,例如企业不适合市场经济,不具备竞争性;企业生产脱离市场调控;企业僭越代替政府行使部分行政职能;企业影响政府政策导向;不利于对企业监督管理;企业经营不善易导致财政背负严重负担等等。
所以,政企分离势在必行,但这个问题在近年来的改革中一直没有实质性的进展。
而如今,中青旅将面临着大刀阔斧般的改革,或许这是国家坚定了改革的决心,势在必行。
有业内人士指出,中青旅有极大的可能将移交国资委监管。
但对于中青旅的停牌还有另外一种说法,此前市场曾传闻中青旅集团将与中国国旅(41.050, -0.65, -1.56%)集团有限公司合并。
国旅之前已经与港中旅成功合并,再与中青旅合并也说得通,三巨头变一家亲。
不过旅界君查询了国旅集团旗下上市公司公告,并未发现有停牌通知,那么中青旅与国旅组建新家庭的说法,还需要进一步考证。
中青旅的停牌以及政企分离远没有想象的简单,要知道这个问题从改革之初就开始推进,至今仍然没有达到预期目标。
其实,这改革的背后应该说有很多博弈,博弈有三方:国资委、相应主管部门、财政部。
以共青团中央举例,共青团中央没有国资监管的职责,由国家财政部代行,相较于其他部委经营性事业单位而言,共青团中央下属经营类企业的单位是全民所有制企业,需要进行的是公司制改革。
而这改革也为后续发展留下了一些疑问,中青旅一旦改革成功,脱离了团中央,那么教育部、文化部的企业怎么办?政企分离能全民落实了?会不会引发央企“大洗牌”。
从某种程度上来说,不管中青旅结果如何,但至少讲了这么多年的政企分离终于有了实质性的进展。