记者了解到,今年7月份召开的全国金融工作会议强调,要把发展直接融资放在重要位置,形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到有效保护的多层次资本市场体系。随后证监会召开全国证券期货监管系统年中监管工作座谈会,提出下一步要切实加大发行质量审核力度,保持首次公开发行的常态化,充分发挥好资本市场的功能。
笔者认为,IPO是资本市场的基本功能,IPO常态化是发挥市场在资源配置中决定性作用的重要内容,是支持实体经济服务实体经济的具体体现。要使IPO常态化,就必须维持股市健康稳定发展的局面,这是IPO常态化的前提条件。没有了股市的健康稳定发展,IPO常态化也就无从谈起。
因此,我们看到,IPO常态化的同时,审核更加严格。证监会新闻发言人近日明确表示,证监会将继续按照依法监管、全面监管、从严监管的工作要求,严把上市公司入口关,坚持问题导向,完善IPO现场检查等工作机制,依法严格审核、严格监管,督促发行人和中介机构归位尽责,防止企业带病上市。
IPO发行常态化的同时,被否企业的数量也在不断增加。统计数据显示,今年以来,证监会发审委已经否决了53家企业的首发申请。
笔者认为,IPO常态化是发展资本市场的基本目的,是资本市场服务实体经济的重要或主要渠道。资本市场最基本的功能就是给合格企业提供上市融资的渠道,以此服务实体经济。因此,不必过分纠结IPO核发的速度是快还是慢,只要新股发行在正常进行,就是IPO常态化。